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12月24日上午，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，結(jié)合審議全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查安全生產(chǎn)法實(shí)施情況的報(bào)告、關(guān)于檢查道路交通安全法實(shí)施情況的報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。在會(huì)議期間，關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)以及低速電動(dòng)車(chē)的交通管制問(wèn)題被與會(huì)代表委員朗勝現(xiàn)場(chǎng)提出，并得到了國(guó)家工商總局、工信部以及公安部的應(yīng)詢(xún)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的認(rèn)知不一致時(shí)導(dǎo)致缺乏應(yīng)對(duì)電動(dòng)車(chē)管理的主要原因。未來(lái)我們要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)的監(jiān)管則根據(jù)具體情況給予地方政府一定的自由裁量權(quán)。目前的基本考慮是，對(duì)于已經(jīng)在路上行駛的存量車(chē)輛設(shè)置一個(gè)過(guò)渡期，通過(guò)贖買(mǎi)、淘汰等方式，逐步解決問(wèn)題。www.xes-electrocar.cn

在電動(dòng)自行車(chē)和低速電動(dòng)車(chē)的問(wèn)題上，公安機(jī)關(guān)承擔(dān)著交通秩序的管理職責(zé)。

電動(dòng)車(chē)確實(shí)有便民的一面，但電動(dòng)車(chē)的確實(shí)給交通安全和秩序管理帶來(lái)了很大的難題和危險(xiǎn)。我們?cè)诠芾砹Χ壬?，也有滯后和跟不上的地方。在路面交通管理的環(huán)節(jié)，由于對(duì)群眾實(shí)行強(qiáng)制的管理，群眾現(xiàn)在和民警發(fā)生沖突的現(xiàn)象很多，而且群眾說(shuō)的有些民警也無(wú)法答復(fù)，老百姓很普遍地就說(shuō)一句話(huà)：如果不讓我們騎，你們?yōu)槭裁醋屬u(mài)？能賣(mài)我們就應(yīng)該能騎。

電動(dòng)自行車(chē)確有便民的一面，強(qiáng)制管理易使群眾與民警之間產(chǎn)生沖突，現(xiàn)在已經(jīng)有了一些好的經(jīng)驗(yàn)值得推廣，比如政府牽頭解決準(zhǔn)入問(wèn)題、上路要有明確的條件和要求、組織群眾隊(duì)伍參與管理等。

根據(jù)道路交通安全法規(guī)定，現(xiàn)在電動(dòng)自行車(chē)主要問(wèn)題是80%的車(chē)輛都超標(biāo)，主要是車(chē)速快，質(zhì)量不行，又沒(méi)有鳴號(hào)，沒(méi)有聲，十分危險(xiǎn)，不符合國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。電動(dòng)三輪車(chē)、四輪車(chē)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有牌照，在街上來(lái)回走，增加了安全事故的隱患。

國(guó)家工商總局參與了電動(dòng)自行車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修訂，作為成員單位，依法對(duì)電動(dòng)自行車(chē)進(jìn)行監(jiān)管，雖然出現(xiàn)了一些效果，但依舊存在很多問(wèn)題。

一是感覺(jué)管理當(dāng)中存在一個(gè)難點(diǎn)，各地的規(guī)定不一樣。比如有些城市在禁電，有些城市還在鼓勵(lì)電動(dòng)車(chē)。

二是我們的標(biāo)準(zhǔn)，十幾年來(lái)沒(méi)有出臺(tái)修訂后的新標(biāo)準(zhǔn)，顯然滯后于情況的發(fā)展。

三是電動(dòng)三輪、四輪的車(chē)迫切需要明確，因?yàn)樗_實(shí)是機(jī)動(dòng)車(chē)，又沒(méi)有牌照，在街上隨便走來(lái)走去，確實(shí)很危險(xiǎn)。